在全省小城鎮綜合改革建設兩次考評中，蟬聯一等獎，小城鎮綜合改革建設一路領先。純工商稅收收入從8.63億元，11.36億元，11.66億元，攀升到今年的14.1億元，實現連續四年高增長，經濟總量在質變的基礎上實現了量的快速膨脹。


　　這就是水頭。

　　一個素有泉州南大門之稱的閩南著名僑鄉和經濟重鎮，如今朝著泉州新一輪規劃中的南翼新城中心城鎮邁進。

　　水頭鎮黨委書記王端峰介紹，三年多來，水頭鎮以被確定為省級首批小城鎮綜合改革建設試點為契機，以打造“規劃先行、功能齊備、設施完善、生活便利、環境優美、保障一體”的宜居城市綜合體為目標，圍繞小城鎮八大建設任務，以“產業提升、城建提速、民生提質”為主攻方向，以創新轉型為抓手，以項目建設為載體，以體制改革為保障，扎實推進小城鎮綜合改革建設，不斷開創新局面。

　　立足轉型升級　做大石材總部經濟

　　水頭以“石”博天下，是中國石材的一面旗幟。

　　如今，全國石材知名企業環球石材、高時石材、康利石材均已入駐水頭，加上萬隆股份、東升股份、華輝股份、溪石集團、東星石材等本地企業的迅猛發展，這里擁有中國僅有的2枚經國家工商總局認定的石材產品“中國馳名商標”，擁有福建省名牌產品22件、著名商標17枚，25家企業采用國際標準或國外先進標準。

　　然而，隨著龍頭企業紛紛外出投資，國內其他石材板塊迅速崛起，水頭作為中國石材頭把交椅的地位受到挑戰。隨著內外部環境的劇變，水頭石材產業也已步入轉型升級重要關口。

　　打造千億產業集群，南安提出打造國際石材之都，將著力打造一大區域名片，重點實施石材產業發展集群化、空間規劃差異化、產城互動一體化、產業增長生態化和石材企業集團化等“五化帶動”舉措，打造三大產業平臺，建成具有國際影響力和區域特色的國際石材加工制造基地、全球石材貿易展示中心和世界石材專業服務高地。

　　新的發展，催生水頭新的使命。水頭鎮鎮長潘自力表示，南安圍繞打造國際石材之都的目標，把產業鏈條向上下游延伸，水頭將定位為石材交易、研發設計、物流、價格發布等于一體的總部基地。

　　在水頭，一場轉型升級大變革全面鋪開。支持企業組建大集團、做強大產業、打造大品牌、建立大聯盟；實現變廢為寶，從低端走向高端，從建筑裝飾石材加工向裝飾一體化等產業延伸；從分散走向相對集中，政企攜手，匯聚成一股股創新轉型的合力。

　　且看，英良“印象五號”產業綜合體奠基動土，這個總投資15億元人民幣，占地178畝的項目，融交易、展示、研發、設計、辦公、酒店、商住等多功能于一體，將成為水頭鎮石材產業新技術、新產品、新創意的研發集中展示基地。不久的將來，這里又將涌現出一個轉型升級的新亮點。

　　此外，水頭還建有中小企業運營中心，現已入駐企業22家；格外引人注目的是海聯創業園，已經有19棟總部大樓完成封頂。大力發展石材產業總部經濟，將是水頭未來石材產業發展的主攻方向。據悉，南安市符合總部認定條件的石材企業有13家，其中水頭占9家。水頭鎮將立足石材產業優勢，逐步完善商業、信息、金融、物流、法律、會計等服務鏈，至2015年有望新增10家國內外著名石材企業入駐總部經濟區，加快形成集倉儲、設計、展示、體驗為一體的石材總部經濟區。

　　水頭的成長，表明產業是城鎮的支撐，沒有產業的升級和壯大，小城鎮建設就成為“空中樓閣”。來自水頭鎮的消息，2013年預計實現工業總產值240億元，比增14.9%，完成規模以上企業138家，規模以上工業產值182億元，比增11.2%。

　　立足項目帶動

　　產城融合顯活力

　　產業聚集，人氣旺盛。

　　水頭不僅是經濟強鎮，還是人口大鎮。戶籍人口不到12萬人，常住人口數達到20多萬，急速膨脹的人口，對水頭現有城鎮功能提出挑戰。

　　破局，水頭鎮把一粒重要棋子投向南部，再造一個用地面積約7.23平方公里的濱海新城。計劃在3-5年時間，建設行政中心、中小企業營運中心、國際會議中心、市政景觀大道、學校、醫院等一批設施，形成一個集工業、行政、辦公、文化、金融、醫療、娛樂、居住、商業等功能于一體的產城融合生態城區，再造一個水頭新城區。并以此帶動舊區改造，造就產業轉型升級的大平臺。

　　濱海醫院、中小企業營運中心、水頭新中學等一個個大項目正在拔節生長。

　　占地面積6萬多平方米，規劃建筑面積13萬多平方米，由民營企業投資數億的濱海三甲醫院正在加快推進，目前6層綜合辦公樓已封頂，進入內部裝修施工階段。建成之后，將為水頭新增800張床位。

　　中小企業營運中心一期20家企業總部，累計完成地上主體施工面積65萬平方米，預計今年年底可全部竣工投入使用；二期2個項目，正在進行柱基施工。總投資近10億元的大型商貿中心和投資5億元的影視文化中心均已開工建設。

　　尤其讓人驚嘆的是，以五里橋為依托，“一軸貫東西，一環串八區”，五里橋文化公園內部環路串聯起“水國安瀾”、“鹿徑水云”、“鵠渚聽鸝”、“安平夕照”、“振萬園”、“香海浮珠”、“長虹碧波”、“綠野仙蹤”八個景點，猶如在安海灣畔繪就一幅山水國畫。這個項目投資約2.5億元，占地1050畝。整個公園由遺產保護體系、生態濕地體系、公共綠地體系構成，成為鎮區強大的綠肺，吸引遠近市民前來休閑。

　　三年時間，180多個涉及產業支撐、新城建設、三舊改造、基礎設施、公共服務、環境建設等領域的小城鎮建設項目，累計完成投資超250億元，交織成一幅絢爛的圖景，把水頭繪就得更加壯美。

　　短短一千來個日夜，水頭鎮區建成區擴大至15平方公里，建設道路21條、總里程80多公里，污水處理廠一期工程、日產10萬噸自來水擴容工程、2個日處理120噸垃圾中轉站建成投入使用；組織實施“點線面”綠化工程和城市景觀整治，新增綠地80多萬平方米，完成3條舊街（路）整治。新老水頭人越來越發現，所生活的城鎮框架更大，功能更優，設施更全，環境更美。

　　立足全面改革　城鎮綜改求新作為

　　站在新的起點上，水頭鎮的黨政班子提出，全面深化改革，全面開辟水頭小城鎮綜合改革建設新局面，努力實現小城鎮綜合改革建設的新突破。

　　據介紹，在水頭的發展思路中，主要是增強“三項功能”，加快“兩個步伐”。


　　首先要增強規劃引領功能，水頭將按照城鄉發展一體化、城鎮化發展等涉及規劃編制與管理方面的政策要求，進一步提升規劃，增強規劃對小城鎮建設的引領功能；要堅決維護規劃的權威，狠抓落實。要增強項目帶動功能。進一步挖掘潛力，圍繞產業升級、城市建設、基礎設施、交通道路、民生社會事業等方面加大項目策劃、生成和對接，形成滾動發展機制。要增強產業支撐功能，今后進一步探索水頭產城互動發展的思路，加快產業的升級和壯大步伐，推進工貿新城建設進程。產業升級的主要任務是建設國際化石材產業總部基地，按照“一個世界級加工貿易市場，一個世界級知名展會，一個行業性總部集中區，一批領軍企業，一所知名院校”的思路構建石材產業發展新格局，抓好產業深化、延伸，鞏固水頭在世界石材產業發展中的核心競爭力。產業壯大的主要任務是培育新的增長點，加快建設永泉山生態科技園和海聯創業園，帶動奎峰、蟠龍、大盈、濱海、福山等現有工業園區的二次創業，打造新的增長極。

　　同時，要加快職能轉變步伐。積極轉變職能，以營造環境，提供優質服務為主，引導企業向園區集中，向高端提級，向技術、管理和資本要生產力。要發揮政府的主導作用，增強社會發展活力。要加快體制改革步伐。全面組織實施《南安市水頭鎮行政管理體制改革試點方案》，加強鎮內設機構“七辦一所四中心一委員會”建設，打造“人員編制精干、管理扁平高效、運行機制靈活”的新型基層政府服務平臺。